La Banque centrale du Ghana a réfuté avec véhémence les récentes affirmations de la minorité au parlement concernant son implication dans le financement du budget du gouvernement avec 132 millions de dollars. La banque centrale a précisé que ses interventions étaient spécifiques aux circonstances économiques uniques de 2020 et 2022 uniquement.
En 2020, lors des défis sans précédent posés par la pandémie de COVID-19, le gouvernement a lancé le programme COVID-19 Relief Bond d’un montant de 16 millions de dollars. Ce programme visait à faire face aux circonstances exceptionnelles découlant de l’impact de la pandémie. De même, en 2022, une extension de découvert d’environ 62 millions de dollars a été accordée au gouvernement. Cette prolongation visait uniquement à combler les lacunes des enchères et à couvrir les paiements des clients dont les obligations étaient arrivées à échéance – dans les cas où les ressources du gouvernement étaient insuffisantes.
Les dispositions de financement d’urgence en vertu de la loi, décrites à l’article 30 de la loi de 2002 sur la Banque du Ghana (loi 612) telle que modifiée, ont été activées en 2020. Cela a permis une augmentation de la limite d’achat de titres publics par la Banque du Ghana pendant urgences. Cette mesure a été entreprise en collaboration par le Ministre des Finances, le Gouverneur de la Banque du Ghana et le Contrôleur et Comptable général.
En réponse à ces défis économiques, le gouvernement a introduit un programme unique d’obligations de secours COVID-19 d’un montant de 16 millions de dollars. Ces obligations étaient liées au taux de la politique monétaire en vigueur, avec une durée de 10 ans et un moratoire de 2 ans sur le paiement du principal et des intérêts. Cette initiative reflétait les réponses mondiales des banques centrales impliquant des achats d’actifs à grande échelle pour fournir un soutien essentiel à la pandémie.
Le paysage budgétaire du Ghana a été confronté à des difficultés sans précédent en raison de la pandémie de COVID-19, entraînant des baisses de revenus, une augmentation des dépenses d’urgence et des conditions de financement strictes. Divers facteurs, notamment la chute des prix du pétrole brut, les insuffisances des droits d’importation et d’autres taxes, et la baisse des recettes non fiscales, ont eu un impact significatif sur les flux de trésorerie du gouvernement, entravant une gestion efficace de la pandémie.
En 2020, le parlement a suspendu la loi de 2018 sur la responsabilité budgétaire (loi 982), en raison de la crise induite par la pandémie. La loi n’a pas encore été rétablie.
En décembre 2022, les créances nettes de la Banque du Ghana sur le gouvernement avaient augmenté de 73 millions de dollars, compte tenu de toutes les créances et de tous les dépôts. La principale intervention s’élevait à 62 millions de dollars, abordant les déficits des enchères et les paiements obligataires arrivés à échéance là où le gouvernement manquait de ressources adéquates.
Le rôle de la Banque du Ghana dans le financement des opérations gouvernementales pendant les défis de 2022 a été un aspect essentiel de la gestion de la crise. Des déclarations antérieures de la banque ont souligné la nécessité d’un financement pour prévenir les défaillances désordonnées et maintenir la stabilité économique.
En outre, les créances de la Banque du Ghana sur le gouvernement comprenaient 11 millions de dollars pour l’achat d’obligations du Trésor afin de stimuler la liquidité des banques, et 14 millions de dollars en tant que facilités de rétrocession accordées par le Fonds monétaire international (FMI) pour les prêts du gouvernement.
De plus, les passifs des dépôts du gouvernement à la Banque du Ghana ont augmenté de 15 millions de dollars en 2022.
Le contexte économique de 2022 a vu le Ghana aux prises avec un accès limité aux marchés internationaux des capitaux et des revenus intérieurs nettement sous-performants. Ces défis ont poussé les finances publiques dangereusement près des défauts de paiement externes et nationaux, obligeant la Banque du Ghana à adopter des politiques macroéconomiques non conventionnelles pour faire face à la crise.
