Le directeur général de la Société nationale de développement informatique (SNDI) Soro Nongolougo, a annoncé la mise en service prochaine de 400 services dématérialisés, coordonnés et compétitifs. Cette déclaration a été faite lors d’un panel consacré à l’administration numérique et à l’interopérabilité, qui s’est tenu en marge des Journées du Droit du Numérique, les 26 et 27 juin à Abidjan, à l’espace Latrille Events.
Cette ambition, selon lui, est indissociable de la mise en place d’un système d’interopérabilité efficace. En effet, comme le souligne Auguste Yeboué, directeur général de la Transformation du service public au ministère de la Fonction Publique, le développement autonome des systèmes d’information par chaque ministère, sans modification préalable des procédures administratives cloisonnées, a conduit à une fragmentation numérique. En se contentant d’informatiser des processus existants plutôt que de les repenser, l’administration a créé des systèmes incapables de communiquer entre eux, ce qui constitue la source principale des difficultés actuelles rencontrées par les citoyens lors de l’utilisation des services publics digitalisés. Pour M. Yoboué, il est impératif de passer de la bureaucratie à la gouvernance numérique, à l’instar de pays comme le Bénin ou l’Estonie.
À travers le thème de ces journées, « Intelligence artificielle et confiance numérique : bâtir un écosystème sécurisé, éthique et respectueux des droits », les acteurs entendent permettre aux populations de tirer pleinement profit des outils digitaux. Cependant, la politique de dématérialisation enclenchée par le gouvernement cherche encore ses marques. Pour Auguste Yoboué, les systèmes d’information se sont développés de façon isolée, chaque direction ou ministère cherchant à résoudre ses problématiques internes sans vision d’ensemble. « Les systèmes d’information ont été construits sans changer les procédures administratives. Les procédures administratives sont réglementées par des textes purs et durs de l’administration. Et dans le temps, on disait que l’informatique venait au service de l’utilisateur. Ils décrivent et on informatise. Et donc, nous sommes arrivés à la construction de systèmes d’information, mais qui, en réalité, ont épousé l’aspect cloisonné de l’administration. Les systèmes ne se parlent pas, parce qu’ils ont été construits sur une administration pour laquelle les procédures étaient cloisonnées. C’est vraiment la source, comme on dit, de l’affaire », poursuit-il. De ces constats, il conclut : « On a informatisé les processus, mais on a oublié d’informatiser l’interopérabilité administrative. »
Pour le premier responsable de la SNDI, la réussite de la transition numérique nationale repose sur trois piliers. Le premier concerne les infrastructures publiques numériques de base (DPI). Le second réside dans la capacité des administrations à interagir, y compris avec le secteur privé, grâce à une plateforme d’interopérabilité. Enfin, le troisième pilier fondamental est la numérisation des registres de base (état civil, finances, création d’entreprises, etc.). Pour la SNDI, l’identité numérique est la clé qui permettra désormais aux solutions techniques de communiquer entre elles. C’est dans cet esprit qu’ont été créées les Journées du Droit Numérique : un espace où juristes, régulateurs, magistrats, universitaires et experts techniques réfléchissent ensemble aux défis actuels et aux enjeux de demain.
Selon Bintou Jarvis, commissaire générale des JDN, cet événement est un espace où le droit ne subit pas les mutations technologiques, mais les accompagne, les sécurise et les anticipe. « Si les infrastructures créent les connexions et si l’innovation crée les opportunités, c’est la sécurité juridique qui crée la confiance », souligne-t-elle.
